近日，歐盟最高貿(mào)易官員呼吁中國(guó)削減鋼鐵行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，并承諾采取新措施支持受中國(guó)鋼鐵出口沖擊的歐洲鋼鐵企業(yè)。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟貿(mào)易專(zhuān)員CeciliaMalmström在寫(xiě)給中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)的信中稱，將對(duì)三種來(lái)源于中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起新的反傾銷(xiāo)調(diào)查。她表示，因收到歐盟鋼鐵企業(yè)針對(duì)中國(guó)同行據(jù)稱不公平做法的大量申訴，歐盟委員會(huì)可能會(huì)發(fā)起更多調(diào)查。
她在信中稱，“面對(duì)這一令人憂慮的趨勢(shì)，我敦促您采取一切適當(dāng)措施，抑制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和令局面惡化的其他原因。”
當(dāng)前，歐洲鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)蕭條景象，該行業(yè)就業(yè)人員自2009年來(lái)已減少超過(guò)25%。因中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求減少，中國(guó)一直在尋求出口鋼鐵。因此，許多公司指責(zé)中國(guó)出口廉價(jià)鋼鐵造成全球鋼鐵價(jià)格大幅下跌。
實(shí)際上，中國(guó)已經(jīng)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，“去產(chǎn)能”成為中國(guó)政府今年的工作重點(diǎn)。國(guó)務(wù)院2月4日發(fā)布的《鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出，1至1.5億噸過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能的壓減目標(biāo)將在5年內(nèi)完成。嚴(yán)禁鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能。
《意見(jiàn)》指出，1億到1.5億噸的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)，將通過(guò)“強(qiáng)制淘汰”和“引導(dǎo)淘汰”兩種方式解決。
華爾街見(jiàn)聞1月29日提及，歐盟將對(duì)中國(guó)和俄羅斯進(jìn)口的冷軋鋼板征收關(guān)稅，同時(shí)繼續(xù)針對(duì)中俄兩國(guó)的冷軋鋼板展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。其中，歐盟委員會(huì)將針對(duì)中國(guó)征收的反傾銷(xiāo)稅高達(dá)16%，將于2月14日公布。反傾銷(xiāo)調(diào)查預(yù)計(jì)將于8月12日之前結(jié)束，明確稅率之后，該稅率一般將適用五年。
中國(guó)方面則表示，中國(guó)鋼材出口是正常且無(wú)可非議的，反映了需求的上升和中國(guó)鋼鐵行業(yè)在市場(chǎng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于是否承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，歐洲引發(fā)了“口水戰(zhàn)”。據(jù)中國(guó)加入WTO附加條款，WTO成員國(guó)需在2016年12月前承認(rèn)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，而這正是中國(guó)所希望得到的。
如果歐盟承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將為中歐雙邊投資創(chuàng)造有利條件。但同時(shí)，歐盟國(guó)家將更難利用反補(bǔ)貼關(guān)稅對(duì)中國(guó)據(jù)稱的傾銷(xiāo)做法進(jìn)行報(bào)復(fù)。
在這一問(wèn)題上，歐盟內(nèi)部出現(xiàn)了分裂，無(wú)法達(dá)成一致。目前，意大利、西班牙和法國(guó)傾向于對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。荷蘭、比利時(shí)和英國(guó)“堅(jiān)定”支持中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。
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