12月20日到21日,河北召開全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。根據(jù)會(huì)議精神,河北在2017年將著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出抓好鋼鐵、煤炭、電力等去產(chǎn)能,切實(shí)做好去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板各項(xiàng)工作。
上述會(huì)議強(qiáng)調(diào),2017年將確保如期完成“6643”任務(wù),堅(jiān)決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,堅(jiān)決防止違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目。
所謂的“6643”任務(wù),是指從2014年到2017年,河北要壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸燃煤、3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃產(chǎn)能。
2017年是河北“6643”任務(wù)的收官之年,同時(shí)銜接“十三五”任務(wù),需要壓減煉鐵產(chǎn)能1624萬噸、煉鋼產(chǎn)能1562萬噸,河北將工作目標(biāo)提高到壓減煉鐵產(chǎn)能1714萬噸、煉鋼產(chǎn)能1986萬噸。
對(duì)此,北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波認(rèn)為,河北去產(chǎn)能力度還需要加大。“近期京津冀出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾,說明再也不能大上鋼鐵等項(xiàng)目了。”他說。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中了解到,目前河北各大鋼鐵廠對(duì)于加快去產(chǎn)能存在一定抵觸情緒,原因是,下半年以來鋼價(jià)快速上升,企業(yè)有利可圖。
12月22日,河北唐山地區(qū)的鋼坯價(jià)格為每噸2860元,三級(jí)螺紋價(jià)格為每噸3290元,這比12月11日、12日的高點(diǎn)已經(jīng)有些下降,但仍比去年同期漲了近一倍。
有機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,今年8-11月,河北要去除的1647萬噸煉鐵產(chǎn)能中,正在生產(chǎn)的產(chǎn)能有1180萬噸。
上海鋼聯(lián)首席分析師汪建華認(rèn)為,河北鋼鐵在過去粗放式發(fā)展的背景下,導(dǎo)致環(huán)境負(fù)債很大,下一步要加大去產(chǎn)能力度。
“去那么多產(chǎn)能沒什么不合理的。”汪建華說,“河北有一些企業(yè)是不計(jì)成本的,當(dāng)然這種成本是社會(huì)成本,這種不計(jì)社會(huì)代價(jià)的生產(chǎn)是不合理的。”
截至2016年11月底,河北全省共拆除或封停高爐33座、轉(zhuǎn)爐24座,壓減煉鐵產(chǎn)能1761萬噸、煉鋼產(chǎn)能1624萬噸,分別占國家下達(dá)任務(wù)(煉鐵1039萬噸、煉鋼820萬噸)的169.5%、198%。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,河北未來1000立方米以下的高爐,可能都將逐步進(jìn)入被淘汰關(guān)停。
上述河北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2016年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開局之年,2017年則迎來深化之年,突出抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)是關(guān)鍵。
在五大供給側(cè)改革任務(wù)中“去產(chǎn)能”為先,要突出抓好鋼鐵、煤炭兩個(gè)重點(diǎn),要求把省里確定的壓減目標(biāo)落實(shí)到市縣和企業(yè),簽訂責(zé)任書,實(shí)行責(zé)任制,適時(shí)組織開展集中行動(dòng),妥善處置“僵尸企業(yè)”。
2017年還要堅(jiān)決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃,堅(jiān)決防止違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目。
此前,河北提出“十三五”期間要壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬噸、煉鋼4913萬噸。要突出完成“6643”任務(wù),盡快將壓減任務(wù)落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到裝備、落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),加大力度、加快進(jìn)度,盡可能多壓快壓,對(duì)超額完成任務(wù)的地區(qū)給予獎(jiǎng)補(bǔ),確保不折不扣完成任務(wù),切實(shí)兌現(xiàn)向中央的承諾。
同時(shí),嚴(yán)控違規(guī)新增產(chǎn)能和封停設(shè)備復(fù)產(chǎn),進(jìn)一步加大巡查督導(dǎo)力度,具備拆除條件的封停設(shè)備盡快拆除,暫不具備拆除條件的全面落實(shí)斷水、斷電、拆除動(dòng)力裝置等措施,確保封停設(shè)備不再復(fù)產(chǎn)。嚴(yán)控新增產(chǎn)能,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目,所在市、縣黨政主要負(fù)責(zé)同志一律先免職、再處理。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,河北2014、2015年粗鋼產(chǎn)量在1.8億噸。不過大量的鋼鐵廠并未被統(tǒng)計(jì)在內(nèi),中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)專家此前指出,河北未納入統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)能至少有5000萬噸。而國家嚴(yán)令禁止的地條鋼到底有多少,更是一個(gè)謎。
北京科技大學(xué)冶金學(xué)院教授許中波指出,過去很多小鋼鐵廠都沒經(jīng)過審批,環(huán)保設(shè)置落后,關(guān)停是唯一的出路。“再也不能像過去那樣放任不管了。”許中波認(rèn)為,河北至少需要去掉2億噸粗鋼產(chǎn)能。