美國商務(wù)部認(rèn)為大量進(jìn)口鋼鐵對國家安全構(gòu)成威脅,計(jì)劃近期建議總統(tǒng)特朗普采取糾正措施。商務(wù)部部長羅斯已宣布將考慮實(shí)施進(jìn)口限制和高關(guān)稅。若美國采取上述措施,對美出口鋼鐵的日本也可能成為對象。
特朗普4月下令調(diào)查鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口對國家安全造成的損害并要求商務(wù)部提交報告。據(jù)悉,這是因?yàn)閾?dān)心大量進(jìn)口會奪走美國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)力,還會對制造戰(zhàn)機(jī)和戰(zhàn)艦的國防產(chǎn)業(yè)造成影響。
美國《貿(mào)易擴(kuò)大法》第232條規(guī)定,若商務(wù)部認(rèn)定特定產(chǎn)品的進(jìn)口對國家安全構(gòu)成威脅,總統(tǒng)可根據(jù)商務(wù)部的建議采取糾正措施。羅斯表示鋼鐵的大量進(jìn)口是“應(yīng)該考慮的關(guān)乎國家安全的問題,將建議采取糾正措施”,還介紹說備選項(xiàng)中包含了高關(guān)稅等措施。
接到商務(wù)部的建議后,特朗普將決定是否采取糾正措施。不過,依據(jù)美國國內(nèi)法出臺的進(jìn)口限制及高關(guān)稅可能被視為違反世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則,遭到對方國家起訴。美方或許也意在通過發(fā)出即將設(shè)限的暗示,迫使對方國家主動糾正。美國3月鋼鐵進(jìn)口量為310萬噸,環(huán)比增加25.6%,4月也超過了300萬噸。其中自加拿大進(jìn)口占比最高,接近16%;其次是俄羅斯、韓國、巴西,之后是日本。存在鋼鐵產(chǎn)能過剩問題的中國僅占2%。
據(jù)日本鋼鐵聯(lián)盟介紹,日本的對美出口每年約為200萬噸,占產(chǎn)量的2%左右。