5月1日起中國調整部分鋼鐵產品關稅。業(yè)內人士指出,在中國鋼鐵行業(yè)碳達峰的背景下,增加進口、降低出口成為必然的調控方向。
146類鋼鐵產品取消出口退稅
國務院關稅稅則委員會近日公告,自5月1日起,調整部分鋼鐵產品關稅。在進口方面,對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率;在出口方面,適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅,調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。
與此同時,取消部分鋼鐵產品出口退稅。自5月1日起,取消合金鋼粉末、冷軋非卷材、不銹鋼絲、鋼鐵軌枕等146類鋼鐵產品出口退稅。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長駱鐵軍表示,從2005年開始,中國從鋼材凈進口國轉變?yōu)閮舫隹趪?,一直持續(xù)到今天。多年來,我們一直在追求提高國內鋼材的自給率。從現(xiàn)在起,鋼鐵行業(yè)要加快轉變自給自足的觀念,適應鋼鐵進出口新發(fā)展格局。
低碳減排的現(xiàn)實選擇
《鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳行動方案》正在編制,鋼鐵行業(yè)的碳達峰目標初步定為:2025年前,鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳排放達峰;到2030年,鋼鐵行業(yè)碳排放量較峰值降低30%,預計將實現(xiàn)碳減排量4.2億噸。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國清29日接受中新社記者采訪時說,自2020年9月中國提出碳達峰、碳中和目標以來,鋼鐵行業(yè)作為中國制造業(yè)中碳排放量最大的行業(yè),碳減排壓力明顯。除了發(fā)展低碳冶金技術,控產量是行業(yè)實現(xiàn)低碳減排的最直接的方式。
“調整鋼鐵相關關稅,是在碳中和指導思想下做出的”,興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委表示,在當前全球國別碳排放核算體制下,中國碳排放中約20%是通過出口貿易滿足其他國家地區(qū)生產和消費需求而產生的。考慮到進出口貿易中隱含碳排放的影響,中國通過優(yōu)化關稅結構等方式優(yōu)化貿易結構,實現(xiàn)碳減排的潛力大。
有助改善國內供需
隨著世界經濟的恢復,國外鋼材需求逐步好轉,中國鋼材出口也明顯恢復。官方數(shù)據顯示,一季度,中國累計出口鋼材1768.2萬噸,同比增長23.8%。同期,中國進口鐵礦石同比增長8%,進口價格平均每噸達150.79美元,同比猛漲64.51%。
王國清認為,此次國家出臺初級產品進出口關稅調整,以及取消相關產品的出口退稅,對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料等產品實行零進口暫定稅率,目的就是要降低鋼鐵行業(yè)初級產品的進口成本,提升相關產品的進口量,通過促進生鐵、鋼鐵再生原料、鋼坯等初級產品的進口,有助于減少對鐵礦石的海外依賴,提升國內資源保障效果。
同時,通過取消相關產品出口退稅,將提高相關出口企業(yè)的出口成本,相關企業(yè)只有提高鋼材出口報價才能獲得收益,將使得相關產品在國際市場的價格競爭力減弱,抑制其出口。大部分產品出口將轉回國內市場,有助于緩解國內供需緊張局面。
控產能促轉型
去年12月,工業(yè)和信息化部明確表示,要堅決壓縮粗鋼產量,確保粗鋼產量同比下降。日前, 國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部就2021年鋼鐵去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減等工作進行研究部署,引導鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放發(fā)展方式,促進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展。
國泰君安分析師李鵬飛認為,在碳中和背景下,壓減粗鋼產量、調整生產結構勢在必行,今年鋼鐵行業(yè)壓減產量大概率實現(xiàn),產能周期基本結束。在此情況下,產業(yè)格局向好、集中度提升,競爭格局將逐步優(yōu)化。(中新社)